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特色小镇
 

推进“三生”融合 全力打造浙南旅游新热点(图文)

时间:2019-11-27  来源:文成县森林氧吧小镇创建办公室  作者:  浏览数:
各色旅游文化项目与苍翠的林海交相辉映,暖暖的阳光与清清的溪水相映成趣,负氧离子爆棚的美丽风光让人流连忘返……
文成森林氧吧小镇自2016年1月列入浙江省特色小镇第二批创建名单以来,坚持生态旅游休闲产业特色,践行习总书记“绿水青山就是金山银山”的科学论断,坚持“生态、生产、生活”三生融合的建设思路,致力打造浙南旅游新热点,争做全省旅游类特色小镇建设的“实干家”和“行动派”。
龙麒源.jpg
立足原生态  践行新理念
文成境内山峦起伏,连绵不绝,具有良好的生态本底。文成县森林氧吧小镇自创建以来,通过连通西坑畲族镇和铜铃山镇将沿线景点“一线串珠”,带动片区旅游业发展。
根据总体规划布局,小镇坚持“一动一静,相辅相成”原则,分为铜铃山森林度假和天圣山人文休闲两个片区。铜铃山森林度假片区为铜铃山镇周边范围,面积共2平方公里,分区内主要以天鹅堡小镇、镇区欧陆风情街项目为主要依托,打造“动”主题,重点突出运动健身、避暑养生的主导功能。天圣山人文休闲片区主要为西坑镇周边范围,面积共2平方公里,规划重点除了西坑镇镇区外,还有安福寺景区、让川村周边、溪后村周边和沿梧溪两侧地块,打造“静”主题,重点突出禅修静心、百草养生的主导功能。
小镇集“产业+文化+旅游+社区”功能于一身,秉承区域协同、生态保障、多规合一、文化传承等四大技术理念,确立“健康活力小镇,绿色财富名镇”的发展目标,编制完成《森林氧吧小镇规划设计方案》、《森林氧吧小镇产业发展规划》等7个专项规划,积极打造森林旅游度假、健康养生产业、高山运动休闲、文化旅游创客四大基地。
项目建设管理中,小镇实行“一轴两驱”模式,主要项目建设管理方,西坑镇人民政府和铜铃山镇人民政府进行区域联合,对辖区内的建设项目加强前期谋划、政策处理、安全监管等属地管理,实现“一轴牵引,两轮驱动”的乘数效应,达到设计布局共商、重大项目共建、建设成果共享的互利共赢新局面。同时,采取政府引导、企业主导、社会参与的多元化、市场化运作模式,拓宽以公共建设投融资平台、产业投资基金、旅游地产开发融资等途径的多元投融资渠道,以市场化手段推进小镇产业项目建设。计划利用3-5年时间新建、续建、改造小镇范围内重大产业项目、旅游创客基地项目、民宿和酒店重点项目、基础设施及公共配套项目等,并打造品牌营销、产业营销、游线开发设计、渠道推广、智慧化引擎等五位一体的公共营销平台,依托小镇康养旅游资源,塑造、包装、推广小镇康养品牌,提升文旅IP属性。
天鹅堡全景.jpg
建设特色小镇是聚集高端要素的重要“发力点”。小镇瞄准“高精尖”,在产业、资金、人才维度发力,由内及外激发小镇发展活力。产业聚集。从2016年开始,小镇办联合多部门积极开展森林氧吧小镇招商引资工作,目前共入驻企业272家(2018年新入驻企业152家),并进一步加强与大企业的对接合作,积极打造创业创新基地。资金聚集。研究制定出台了《文成县人民政府关于扶持特色小镇创建的若干意见》,先后兑现扶持补助资金1250万元,引导民间资本注入小镇实体经济,累计完成固定资产投资20多亿元。人才聚集。谋划建设西坑老粮仓文创园项目,为创新创业人才打造生活便利、环境优美、设施齐全的众创空间;设立人才工作联络站,运作在外高端人才引进工作。在海内外15个城市建立人才工作联络站,引导在外优秀人才回归发展;出台人才引进优惠政策,积极兑现高端人才引进方面的优惠措施。
依托大生产  培育新动能
聚合资源布局,构筑“产业链”。森林氧吧小镇依托森林资源,走出了一条以森林康养为主线的绿色发展道路。通过由县委书记、县长等参加的联席会议,出台优惠政策,招引高端产业入驻,依托石垟林场、滑雪康体中心和药师佛文化养心中心构筑了4个森林系列产业链。一是森林运动系列。围绕“运动”主题,打造石垟林场森林探险、绿水尖滑草滑雪场、天鹅堡室内滑雪场等产业集群,吸引运动人群;二是森林美食系列。围绕“美食”主题,以畲家长桌宴、铜铃山美食节等载体,塑造小镇特色饮食文化;三是森林休闲系列。围绕“休闲娱乐”主题,以铜铃山汽车露营、篝火晚会、迷途•绵岭民宿等产业载体,打造“慢”生活;四是森林医养系列。围绕“康养”主题,依托天鹅堡、安福寺,深度开发养生浴、养生宴、养生茶等产品,打造独特的康养产业。
绿水尖滑雪2.jpg
聚力重大项目,牵好“牛鼻子”。一是积极谋划重大项目。依托小镇资源优势,紧盯小镇薄弱环节,共谋划重大投资项目25个,计划总投资57.7亿元。二是加快推进项目建设。坚持问题导向,通过挂图作战、定期督查、现场办公等举措,对在建项目把脉问诊、攻坚破难,着力在强化用地保障、加大人才引进、加强金融帮扶、优惠政策激励等方面狠下功夫,实现新建项目开工、在建项目加速、建成项目投用的良好循环。三是加大招商引资力度。2018年出台了《文成县人民政府关于加快森林氧吧小镇建设若干意见》,对符合条件的入驻企业在用地保障、小升规、下转限上等方面进行财政扶持,2018年新入驻企业152家;积极与浙旅集团、物产集团等11个省级以上旅游机构在旅游产业发展基金、景区运营、小镇项目开发等方面开展合作,通过合资或者PPP模式,推动小镇从景观游向全域游、从观光游向休闲度假游转变。
聚焦特色旅游,擦亮“金名片”。加强旅游监管,优化旅游服务。建立统一领导的旅游市场综合监管工作机制,将小镇范围内的旅游市场秩序整治和服务质量提升工作纳入政府质量工作考核。针对小镇范围内涉旅企业的资质等级、硬件设施、服务品质、产品定价、旅客满意度等进行检查,倒逼涉旅企业提升软硬件设施及服务质量,创立优质服务品牌。创建4A景区,打造“金字招牌”。小镇依托交通便利、环境优美、资源禀赋等优势积极申报国家4A级景区,采取挂图式作战、清单化管理、整体式推进,于2019年达到国家4A级旅游景区标准,通过了浙江省旅游区(点)质量等级评定委员会的评定,成为国家4A级旅游景区。扩大小镇营销,提升产品价值。坚持“引进来”策略,邀请浙江话剧团、浙江曲艺杂技团、浙江歌舞剧院、福建歌舞剧院等省级艺术团体来小镇合作开发演艺项目,打造文化旅游品牌。迈好“走出去”步伐,通过冠名高铁列车、开展旅游推介会、跨界联动等方式,持续宣传小镇森林康养品牌。
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瞄准新生活  构筑新家园
推进融合发展,打造“聚而合”。提升旅游功能。依托天圣山和铜铃山核心片区的周边丰富旅游资源,构建月老山、猴王谷、铜铃山、龙麒源、岩门大峡谷五大景区,建设生态休闲度假旅游目的地;完成小城镇环境综合整治,推动小镇核心区块完成外立面改造,小镇形态旧貌换新颜;按照4A级景区的标准,重点建设完成医疗服务、环卫消防、住宿餐饮、交通等一流旅游配套设施,满足游客个性化需求;完成小镇客厅主体工程建设,打造旅游参观、商务会展、文化休闲等多功能于一体的智慧平台。挖掘文化功能。小镇依托文化底蕴、本土特色优势,通过继承和发扬本土非物质文化资源,兼收并蓄,充分挖掘畲族文化、佛教文化、侨乡文化等3个文化业态,深度打造多元文化要素集聚、旅游体验舒适的“文化小镇”。升级产业功能。围绕大旅游,构筑特色产业生态圈。打造“4+3+1”产业生态体系,依托现有产业基础和资源禀赋,构筑基于自然和人文资源的特色产业生态圈,围绕休闲观光、康养度假、文化创意、特色农林4大产业主题,挖掘“养眼、养心、养身”3大康养旅游,夯实1个生态农林业基础,实现了资源互补和产业闭环。
29、入围《迎客猴》魏昌富.jpg
保护生态环境,突出“生态美”。严守生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线三条红线,在保护生态环境方面狠下功夫,齐抓共管。一方面,小镇内区域环评、区域能评全面实施,并有毛泽东像章展览馆、绿水尖旅游综合体等实际案例。另一方面,对小镇中的水源、森林、农田的自然环境要素进行分片有效保护。针对安福寺、菩提隐修谷项目部分山体森林覆盖率不高,森林植被质量差,抵抗灾害能力弱的特点,加强植树造林、退耕还林、缩小居民点规模、宣传教育等工作,提高绿化率,改善区域土壤和水气环境;针对天圣山分区西南部、东北部山体和铜铃山片区周边山体所在的生态有利区,进一步强化保护措施,加固部分山体,维持现有良好的生态环境;针对铜铃山片区周边山林所在的生态稳定区,加强了对区内居民和企业生产生活的指导,禁止审批有污染的项目,使区域生态环境向更有利的方向发展。
铜铃山.JPG
塑造形象魅力,展示“高颜值”。小镇坚持高标准定位、高起点谋划、高品质建设,着力破解核心区内杂乱无章、基础设施薄弱、街貌千篇一律等问题,全力开展小城镇环境综合整治,推进环境与商业业态融合发展,突出“小而美”。铜铃山镇街区、西坑镇街区、溪后畲寨开展立面改造,形成特色分明的旅游文化;天圣山景区、梧溪古村、让川村进行改造提升,整体风光焕然一新。
 
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