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亲子教育
 

打压“奥数”“占坑班”:教育部整治的其实是体制内的“财路”

时间:2018-02-28  来源:腾讯新闻客户端自媒体  作者:  浏览数:

 

  “奥数”几乎是中国社会的共同话题。

  原本只是“举国体制”下极小众的数学天才参赛夺牌、为国争光,但自从1990年国际数学奥林匹克竞赛(IMO)在中国举办以来,中国教育圈的“奥数”热情迅速产生了“蝴蝶效应”,随着奥数题逐渐进入升学考试,深谙考试精髓的中国人立刻意识到,那些“超纲”的难题从“自选动作”变成“规定动作”,嗅觉灵敏的民营资本开始大举进入奥数培训市场,奥数班从兴趣班变成“占坑班”。

  需要注意的是,这其中的逻辑顺序是先有考试标准,后有培训项目;先有体制内拔高,后有体制外加强。

  精英化的教育必然制造出精英化的考核体系,考试题目太简单了不行,太难了也不行,都无法作为选拔人才的尺度。用少量奥数题刺激一下,能够达到公平的目的,会做的升入重点,不会做的进入非重点或失去升学机会。

  但考核标准的提高,必然暗示考生、家长、培训机构做出超常规的应对方案。这个联动机制是“教育公平”驱动的:奥数题既然要考,没做准备的肯定要吃亏,所以无论如何一定要报班补上这一课。

  而2018年2月13日在教育部官网发布的《教育部办公厅等四部门关于切实减轻中小学生课外负担开展校外培训机构专项治理行动的通知》(以下简称《专项治理通知》),开篇便阐明了与上述相反的逻辑关系:

  近年来,一些面向中小学生举办的非学历文化教育类培训机构(以下简称校外培训机构)开展以“应试”为导向的培训,违背教育规律和青少年成长发展规律,影响了学校正常的教育教学秩序,造成学生课外负担过重,增加了家庭经济负担,社会反响强烈。

  校外培训机构是体制外模式,本应是市场经济的形式,由消费者(学生和家长)自行选择。如果是市场行为,又怎么会“造成学生课外负担过重”、“增加了家庭经济负担”呢?显然,这里面另有玄机。

  其实,《专项治理通知》中“治理任务和整改要求”的第5条已经点破了问题的根源:

  坚决查处将校外培训机构培训结果与中小学校招生入学挂钩的行为。

  说得再通俗些,这就是校外培训机构超越市场、疯狂敛财的杀手锏——“占坑班”!而“挂钩”行为则是中小学教育体制内外联动的“利益链”。

  中小学教育的“应试”导向本来就是公开的秘密,“素质教育”、“减负”喊了这么多年,却造成“素质差、负担重”的相反结果,这其中的潜台词还是无法割舍的利益!只要有在考试中加分的项目,就能从学生和家长身上挣来大笔的钱,官方(教育厅、学校)公布考试范围,校外培训机构领会精神、周密部署,狐假虎威地用“占坑班”挣钱,然后再……

  早在2014年就已经发布的《教育部、国家民委、公安部、国家体育总局、中国科学技术协会关于进一步减少和规范高考加分项目和分值的意见》中,明确规定取消奥数、文艺、体育等加分项,提高高考的公平度。

  而三年过去了,我们还能从地方教育厅新近下发的通知中看到,“严禁试卷中有奥赛题或将奥赛题作为附加题”等内容。

  2018年的《专项治理通知》表面上是整治校外培训机构的,而实际上是切断体制内寻租的“财路”,断绝体制内外的联动机制,降低升学考试中“盘外招”的影响,降低兴趣班的“超常规”热度,让兴趣班回归兴趣本身。

  不过,当教育公平性遇到优质教育资源稀缺性的挑战时,立刻土崩瓦解。有限的名校奇货可居、供不应求的形势下,资源配置的经济杠杆、政策杠杆、文化杠杆,开始发挥各自的“调节”作用,催生了各种限制入学的屏障,教育的消费人群也因此分出了不同的等级。

  归根结底,继续增加政府投入、扩大教育资源渠道才能从根本上缓解学生和家长的压力,才能避免义务教育阶段的贵族化倾向。

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  作者简介:赵刚(Andrew)

  英国格拉斯哥大学MBA,国际教育知名专家;十几年来一直从事中英教育交流、文化传播工作,著有《留学的逻辑》《到英国去》《欧洲情调之旅》等;资深自媒体人,获评腾讯教育“2017年度最具价值自媒体”、一点号“2017年度耕耘奖”、搜狐“2016年度留学类自媒体人”。

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