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精耕细作到每村每巷 法治泰顺福泽百姓(图文)

时间:2019-11-30  来源:泰顺县司法局  作者:  浏览数:

 

在2019年泰顺县司法局的成绩单上,几组数据醒目:截止目前,共受理民间矛盾纠纷2753件,调解成功2749件,调解成功率达99.85%,涉及调解金额4781万元;开展法治讲座200余场,受众1万余人次;深入农村、企业、学校开展法治宣传活动300余场……
党建引领 发挥队伍凝聚力
这份备受百姓关注的“法”的答卷,县司法局一直笔耕不辍,其核心就是做强“党建”引领。
党建必须以理论武装为先,组织建设必须以建强班子为先。为进一步提高党建工作水平,增强党员干部在服务群众能力中的战斗堡垒和先锋模范作用,该局坚持规范引领,驱动创先争优,把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为重要政治任务。
2018年,组织局机关党支部与县文联、县武警中队党支部建成了泰顺首个机关党建联盟,聘请书法家为党建联盟书法、篆刻公益指导师,整合各部门资源,推动联盟组织思想共建、阵地共建、队伍共建、活动共建,携手开展文艺进军营、普法学法、帮困助学等主题活动,促使党建联盟活动载体不断丰富,活动形式不断创新,实现联盟支部资源共享、优势互补。今年,与电信泰顺分公司第二支部,签订党建翼联协议,共同研究如何应用好电信定位技术于社区矫正管理工作中。
平日里,该局牢固树立“把抓好党建作为最大的政绩”的理念,持续开展党风廉政建设和反腐败工作,切实抓好队伍作风的排查整治,严格落实责任追究制度。完善党建阵地建设,以局机关党建阵地建设为中心,将县公共法律服务中心及基层站所党建阵地布点连线,结合法治、廉政主题,在楼道、长廊、党员活动室规范阵地建设,同时,建成三魁、雅阳、仕阳等三个清廉司法示范站所,形成了“1+3+X”党建阵地格局。进一步完善党风廉政建设“七个一”工作制度(每日一提醒、每周一教育、每月一巡察、每月一分析、每季一研判、年中一报告、年末一考评”),完善谈心谈话制度,积极营造全时空、全链条抓党风廉政建设工作的浓厚氛围。
在工作上,健全基层党建工作责任制,形成一级抓一级、层层抓落实的党建工作责任体系;积极发挥“党建+先锋队”带动作用,深入推进干部基层锻炼制度。同时,制定《清单式绩效管理工作制度》、《年轻干部导师制度》和《干部交流挂职制度》,建立以工作实绩为核心的评价体系、一对一帮带的年轻干部培养机制和多岗位交流的“全科”干部锻炼机制,切实激发团队干事创业热情。采取送出去、请进来的方式开展业务培训工作,全面提升干部的法律政策运用能力、防范风险能力、群众工作能力等。
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创新举措 合力化解矛盾纠纷
近年来,泰顺县司法局积极吸引社会力量参与人民调解工作,坚持“突出联动、强化多元、重在整合”的工作原则,创新举措,化解矛盾纠纷,打造“村民办事不出村”升级版,初步实现了矛盾纠纷不出村、歪风邪气不进村。
“两官两师”结对联系个人品牌调解室制度,即每个调解室结对一名法官、一名警官、一名律师、一名社会工作师,同时指定一名司法所工作人员作为联络员。自探索建立制度以来,通过内部摸排、调研、下基层挖掘、自我推荐等多种形式,抽调业务科室和基层庭、所业务骨干,推荐优秀律师和社会工作师联系结对到每一个个人品牌调解室。各部门制定结对联系工作方案,明确工作职责,即法官优先引导当事人进行诉前人民调解,确保协议履行到位;警官主动做好社会稳定风险评估,做好治安案件、刑事附带民事案件警调衔接;律师积极参与疑难案件调解,提供法律咨询;社会工作师帮助协调社会关系,对困难当事人开展帮扶活动,充分发挥了“两官两师”专业技能优势,提高了人民调解效率,实现了合作共赢。自实施该制度以来,个人品牌调解室共受理案件576件,成功调解案件576件,调解成功率100%,其中重大案件15件,非正常死亡案件45件,信访案件22件,“两官两师”直接参与纠纷调解75次,接受咨询500余人次,司法所联络员参与辖区内案件调解236次,未发生一起民转刑案件和群访、越级访事件。
泰顺地处浙南闽北,全县有8个乡镇31个行政村与福建地区毗邻,多年来,跨省矛盾纠纷的化解难问题一直困扰着当地老百姓。针对该问题,泰顺打破地域限制,以素有“一村二省”之称的彭溪镇车头村和福建省福鼎市叠石乡车头村为试点,两地分别成立“浙闽车头村铁盟调解室”和“闽浙车头村铁盟调解室”,组成人员构成一致(公安+司法+村干部+乡贤)、人数相同的边界纠纷调解攻坚队伍。当发生纠纷时,任意一方均可直接启动“浙闽铁盟调解”工作,召集两地“公安+司法+村干部+乡贤”力量参与调解。通过引入“对等模式”、实施组团调解以及完善机制建设等,不断提高调解质效,维护了边界安定。运行一年多来,调解室稳妥处理、调解各类民间纠纷40余起,两村新增信访件为“零”,跨省矛盾纠纷化解成功率由原来的不足50%提高到100%。2019年11月27日,由福鼎、苍南、泰顺联合打造的“浙闽毗邻地区人民调解联防联调中心”在福鼎市贯岭镇分水关村正式揭牌,这是在铁盟调解室的基础上所做的积极尝试,旨在促进毗邻地区长期稳定和经济社会协调发展。
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宣传先行 营造良好法治氛围
在深入推进“七五”普法过程中,泰顺县司法局认真抓好“谁执法谁普法”责任制落实,完善普法责任制考核细则,根据机构改革职能划转情况,督促重点部门及时向社会各界发布本部门普法责任清单,以清单式管理推进各责任主体严格落实普法责任,实行每季度动态考核机制,进一步形成部门分工负责、各司其职、齐抓共管的法治宣传教育工作格局。率全市之先建立四套班子会前学法制度,有效发挥学法用法的“头雁示范效应”。今年以来,各部门组织开展各类大型普法活动35场次,发放宣传资料30000余份。
同时,该局切实加强法治阵地建设,计划投入150万元建设该县宪法主题广场,目前已完成前期方案设计,预计于2020年上半年完成项目整体建设。加大民主法治村创建力度,深化“一村一特色”的创建理念,把民主法治村建设融入社会治理和美丽乡村建设工作格局。目前,该县已创成国家级民主法治村1个,省级民主法治村9个,市级民主法治村45个。
“天下顺治在民富,天下和静在民乐”。民富境安、政通人和,已经成为泰顺的一种重要“资源”。平安幸福是群众的企盼,和谐稳定是百姓的心愿。站在这片土地上,人们被它的自然生态折服的同时,也被当地平安、祥和的社会氛围所吸引。
 
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