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强基础 转作风 开创综合行政执法新局面(图文)

时间:2019-11-28  来源:泰顺县综合行政执法局  作者:  浏览数:

 

2017年,在综合行政执法体制改革大背景下,泰顺县成立综合行政执法局,承担综合行政执法工作及市容环卫、市政公用、园林绿化、城市管理等职能,城市管理执法工作进一步迈向正规化进程。2017年6月,12个乡镇综合执法中队成立。
今年以来,泰顺县综合行政执法局一直把“提升城市精细化管理水平”作为当前及未来城市管理工作的重要目标,持续发力、积极作为、担当奉献、积极作为,开创了精细化、示范化、柔情化、一体化城市管理新局面。
以锻炼执法铁军为抓手 强化队伍建设
2018年来,泰顺县局围绕“强基础、转作风、树形象”工作要求,提出“内强素质、外树形象”的工作目标,高标准推进中队规范化创建工作,完成罗阳、司前、泗溪、三魁、仕阳、雅阳等六个乡镇基层中队规范化创建任务,实现了中队建设标准化、管理制度化、队伍正规化、执法规范化、装备现代化的目标。
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一是突出完善内控制度。相继制定出台《编外用工人员管理办法》、《值班备勤制度》、《请示报告制度》、《基层执法中队行风监督制度》、《执法辅助人员考核制度》、《公务用车管理办法》等制度,形成了一套完备的内部管理制度体系,同时将干部制度执行情况纳入队伍规范化建设的重要实施内容,强化制度制约,抓实抓细内部管理。
    二是突出强化风险防控。一是全面梳理小微权力,印发《泰顺县综合行政执法局基层中队小微权力清单(试行)》、《泰顺县综合行政执法局机关小微权力清单》,明确基层中队小微权力22项、机关小微权力23项,绘制小微权力流程图,把权力锁紧制度的笼子。二是深入开展岗位廉政风险点排查。围绕《微权力清单》大力开展廉政风险点自查和督查工作,自查梳理廉政风险点20条,单位重点廉政风险点2条,制定《泰顺县综合行政执法局廉政风险防控清单》,针对廉政隐患,落实防控举措,做到时时严防、步步盯防。
    三是突出强化学习教育。一是狠抓思想政治教育,以理论中心组学习、周一夜学、执法中队工作例会为载体,重点围绕政治理论学习和业务难点开展深入研讨,提高干部理论和业务整体素养。二是大力开展执法队伍警示教育活动,上半年共举办全局性百人以上警示教育大会2次。重点聚焦综合行政执法辅助人员队伍存在的慵懒散作风问题,专题召开编外用工人员作风建设暨警示教育大会一次。三是经常性落实谈心谈话,落实中队、科室常态化谈话制度,截至目前,共计开展廉政谈话192人次。
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以优化人居环境为己任 提升市容形象
在这支能打硬仗的队伍的支撑下,泰顺发生了什么样的变化呢?
走进泰顺,一条条宽敞整洁的大街小巷上,综合行政执法局的工作人员有的在向居民群众宣传五水共治、普法教育,提高居民群众的满意度;有的在排查市政管网、整改隐患、修复破损路面及人行道;夜晚时分,当居民都已悄然入眠的时候,这群美丽的城市管理服务者又牺牲他们的休息时光,用汗水和心血,开展路灯照明运行维护工作.....
市容管理整治有序、居民满意度提升的双赢局面,这都归功于行政执法队员的付出。针对城区脏、乱、差、闹等问题,执法队员找场地、做动员,多部门联动,同本级法院和专业领域执法部门的工作对接,开展基层中队执法指挥室建设;联合县住建部门集中立案处置万洋华府别墅区违建问题,累计处理地下室开挖、破坏绿化等案件39起,处罚款350余万元,拆除违建面积870平方。特别是在为期2个月的道路扬尘整治行动,抽调精干执法力量30人,现场整治渣土车800余辆次,立案查处50余起。一组数据显示,截止上半年,该县综合行政执法局已累计查处市容环卫、市政公用、城乡规划等方面一般程序案件111件,人行道违停、占道等简易程序案件4000余起,处罚款总额高达400多万元。
此外,城镇污水处理厂、农村污水处理设施运维实现市场化专业化运作,截止目前城市污水处理率达86.97%以上,完成县域农村污水运维专项规划编制工作,累计开展43个农村生活污水治理设施标准化运维试点。
面对号称最困难的简单工作——垃圾分类时,泰顺县综合行政执法局又是如何“立规矩”做保障,助推垃圾分类工作尽快步入“快车道”?
实行垃圾分类,关系广大人民群众的生活环境,关系节约使用资源,也是社会文明水平的一个重要体现。但是要一局人去改变这几千年来整个泰顺市民在投放垃圾上的既成习惯,最需要攻克的难点就是如何去提升市民的知晓率、投放的准确率和回收的资源利用率。
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泰顺县综合执法局紧紧按照县委、县政府提出的要求,以宣传先行、党员先行、干部先行做带动,积极引导百姓改变陋习进入到高质量生活。开展了“垃圾分类就是新时尚”泰顺县级分类宣讲师比赛,选拔优秀宣讲师并以“温州市垃圾分类宣讲师选拔决赛”为平台,以赛促学,荣获市级二、三等奖及优秀组织奖;举行“全民垃圾分类日”垃圾分类主题文艺晚会,让垃圾分类成为文明新风尚。举行“你好.垃圾”垃圾分类专题分享会,倡导“垃圾分类入万家”理念。进一步提高垃圾分类知晓率、参与率和社会影响力。
线上线下多面开花。线上,开通垃圾分类小程序宣传;在泰顺发布、泰顺新闻、微信公众号、公共场所、公交站点(站牌、LED屏幕)等各类媒介共投放垃圾分类宣传标语300余处2000余条,让垃圾分类工作成为一种新时尚,新生活,形成“人人为我、我为人人”的良好氛围。线下,在县城区25个居民小区、主次干道、公园、广场等公共区域投放分类果壳箱、分类垃圾桶3000余组,投放垃圾分类宣传栏等设施1000余组,实现了机关企事业单位、居民小区分类垃圾桶投放全覆盖和城区公共区域垃圾分类设施投放全覆盖,同时,在6个小区和1个农贸市场开辟易腐垃圾直运专线;累计建成19个有害垃圾投放处、2个有害垃圾临时收集点,与温州环境发展有限公司达成委托处置协议,全面推进有害垃圾收运处置试点;在康欣名邸推行可回收细分投放,在其他示范小区采取定时预约收运可回收物;启动新城大道定点定时垃圾收运试点,呼吁大家携手共同打赢垃圾分类荣誉战。
今年1-10月份,全县实现生活垃圾分类收集覆盖面70.72%,无害化处理率100%,垃圾增长率控制在1%以内,提前2个月超额完成省市下达的指标任务。
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以开拓创新高效为抓手 提高执法效能
泰顺智慧城市管理从无到有、从有到优,2018年智慧城管处置事部件3621件,日均处置20件。受理城市管理问题类别 117小类,其中部件51小类,排名前五的小类分别是雨水箅子、街头坐椅、户外广告、行树、绿地;事件66小类,排名前五的小类分别是乱堆物堆料、施工废弃料、其他市容问题、暴露垃圾、废弃家具设备。2018年来,泰顺县推进智慧城管信息系统的升级改造工作,建成区数字城管覆盖范围达9.608平方公里,完成向12个建制镇数字城管采集延伸任务,建制镇数字城管覆盖率达100%,有效监督处置城市事部件问题,城市管理问题处置效率提升显著,数字化成果开始显现。
今年,该局紧跟新时代对城市管理和综合行政执法工作的要求,积极探索城市治理新途径。加大现代信息科技应用,加快综合执法管理信息平台建设,全面推进城市管理数字化、精细化、智慧化。
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乱扔垃圾、油烟扰民、违规装修......现在,泰顺县的百姓反映这些城市管理类的问题,只需拨打12345统一政务投诉平台就可解决。截止上半年,已完成12345统一政务投诉平台交办件256件,处置率94%,累计接待群众来访40余次,来电60余次,对来访来电信访处置办结率达100%。
针对群众投诉强烈的店外经营、流动摊贩、小广告等问题,除了接听举报电话,该局将主动出击和行政审批两手仅仅抓牢,通过落实网格化、路段长制日常管理模式,严格执行属地中队“24小时”错时值班制度,不断强化主次干道、商业大街、背街小巷市容管控,钉牢校园、农贸市场“两个周边”管理,巩固提升好城区三化水平。
上半年累计纠正占道经营3200多起,劝导提篮小卖、流动摊贩5000余次,处置非法小广告、牛皮癣1800余处,移交公安部门处置1起,拆除破损广告招牌、遮阳棚98个,处理乱堆放320多处、违章接坡60处,助推该县国卫复审高分通过。在行政审批方面,共收件44件,办结44件,按时办结率达100%,提前办结率100%,平均提前天数6.39天,实际提速率79.86%。
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四季兜转轮回,繁花开后又谢。泰顺县综合行政执法局以群众看得见、感受得到的变化,以群众满意度的大幅提升,以一组骄人的数据和历史性的突破,见证了美丽泰顺的发展。助推泰顺县创成“国家级卫生县城”、“省级示范文明县城”、“无违建县”,牵头第一批7个、第二批9个乡镇小城镇环境综合整治“线乱拉”治理顺利通过省级验收;创成新城大道省级绿化美化示范路、省级街荣示范街各1条,创成文祥湖公园市级优质综合公园1个,2018年度完成新建绿道10公里......
面对未来,泰顺县综合行政执法局坚信只要“不忘初心,牢记使命”,坚定不移的发挥好综合行政执法工作效能,持之以恒做好道路扬尘执法、防违控违、违建处置和其他管理领域执法案件的查处工作,加快非现场执法的试点进度,形成以点带面的示范带动作用,那么成绩单上的数字将会越来越高,人民的获得感、幸福感、安全感将更加充实、更可持续、也更有保障。
 
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