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聚焦县域发展“六大新高地” 全力谱写永嘉高质量发展新篇章(图文)

时间:2019-11-26  来源:永嘉县委办  作者:  浏览数:

 

借问同舟客,何时到永嘉。永嘉是中国农村改革的源头、“温州模式”的典范,被称为“包产到户第一县”;永嘉是“永远的山水诗、最美的桃花源”,境内拥有国内唯一以山水田园风光见长的国家4A级风景名胜区。新中国成立70年特别是改革开放以来,永嘉坚决扛起争当温州“两区”建设探路者和排头兵的使命担当始终践行党的路线方针政策,不忘初心、砥砺前行,走出了蹄疾步稳的改革之路,描绘了强县富民的美好画卷。
今年,该县紧扣高质量发展、竞争力提升、现代化建设,全力打造“六大新高地”,深入推进“一带两城五组团”发展布局,着力推动永嘉迈向高质量发展。
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聚力“两个健康” 打造民营经济发展新高地
从四十年代以传统农耕经济为主,到如今拥有泵阀、鞋服、教玩具、钮扣拉链四大支柱产业、五张国家级产业金名片,并全速迈向“5311”现代制造业千亿级产业集群。40余万内外永商凭借过人的胆识和非凡的魄力,在国内外创办了520多家亿元企业,经营着700多个著名品牌,创造了3000多亿元的产值,在全国乃至世界舞台上演绎了一个又一个辉煌的创业传奇。今年,该县坚持“工业强县、工业立县”不动摇,聚焦新时代“两个健康”先行区创建,严格落实“八字方针”,全力推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革。
聚焦省级经济开发区和高新技术产业园区创建,全力抓好产业大平台、大项目建设,全县工业投资增长高出全市平均水平32.7个百分点,规上工业总产值连续26个月保持两位数增长,增速稳定在全市前三阵营。加快推进“浙江制造”省级试点,四大产业创新服务综合体入选省市级创建名单,技改投资增速排名全市第三。深入实施新动能培育三年行动计划和数字经济五年倍增计划,报喜鸟、红蜻蜓获评省大数据应用示范企业,新增上云企业500家,数字经济核心产业增加值增速全市第二。统筹推进“凤凰行动”“雄鹰行动”“雏鹰行动”,健全完善工贸奖励政策“36条”、科技创新奖励“新八条”,新增“小升规”准达标企业27家,申报省“隐形冠军”培育企业15家、省“专精特新”培育企业260家。
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聚力转型突围  打造全域旅游发展新高地
楠溪·云上旅游度假区列入全省“五个千亿”实施计划,永嘉书院入选森林养生国家重点建设基地,浙江省自行车运动基地落户……这一项项工作成效显著,都得益于该县深入实施“旅游兴县”战略,全力推动旅游资源大县向旅游经济强县转变。
高标准推进国家5A级旅游景区、国家全域旅游示范县两大“国字号”创建,持续深化与浙旅集团等行业龙头的战略合作,石桅岩、龙湾潭两大核心景区旅游产品持续升级;加快推进浙南红军小镇、屿北古村、楠溪江绿道等10个重大涉旅项目建设,切实形成“多点开花、众星拱月”的旅游发展格局对标全域大花园、全县大景区建设目标,梯度推进3A级景观村、省级精品村、精品旅游城镇建设坚持“旅游+”“+旅游”发展思路,充分发挥资源组合优势,做大做强旅游业态融合,加快推进陶弘景养生文化旅游度假区、南陈温泉小镇等项目建设,真正实现旅游融合“1+1>2”的化学反应。精心谋划旅游综合体项目,积极开发新型旅游产品,大力丰富系列旅游商品,全方位满足游客多层次、多元化消费需求。组建县旅游发展委员会,健全联席会议、项目审核等机制,召开全县旅游发展大会,谋划实施“12310”旅游发展路径,全面形成旅游“一盘棋”大格局。创新旅游营销和推介模式,相继举办楠溪江东海跨年音乐节、电竞造物节等节庆活动;主动对接大旅行社、大型企业、各地工会,引入大型团体,全面扩大旅游客源半径。
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聚力两极并进  打造城乡一体融合新高地
   近年来,永嘉抢抓杭温高铁两处设站、瓯江北岸纳入温州城市主中心等历史机遇,加快推进瓯江北岸城市核心区、温州北高铁新城两大千亿级平台建设;深入实施“5151”交通战略,全力打造温州北部综合交通枢纽;紧盯公共服务设施建设,打造了县域20分钟医疗服务圈,实现了义务教育学校标准化建设全覆盖,城乡面貌发生了翻天覆地的变化。
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全力提升城市品质深入推进智慧城市建设,综合运用物联网、云计算、大数据等现代信息技术,探索完善城市管理新机制,持续推进城市管理“治乱”专项行动,加快实现“小城管”向“大城管”、城区管理向全域管理转变。坚决打好污染防治攻坚战,重拳开展六大行业专项整治和小城镇环境综合整治,环境空气质量优良率排名全市前列,荣获省“五水共治”优秀县、成功夺得“大禹鼎”,创成基本无违建县全力推进乡村振兴,统筹推进美丽城区、美丽村镇、美丽景区、美丽园区建设,乡村振兴示范带综合投资完成率排名全市第二,创成省级美丽乡村示范县,入选美丽浙江十大特色体验地。深化农业供给侧结构性改革,发展多种形式适度规模经营,加快重点项目建设,促进农业与二三产业融合发展。用好用活全国乡贤助力乡村振兴永久论坛,联动实施“乡贤回归”“千企结千村”“百名会长助百村”等专项行动,全力推进低收入农户高水平全面小康计划,精准实施产业扶贫、就业扶贫、金融扶贫、健康扶贫、教育扶贫等专项工作。
聚力谋大招强 打造有效投资集聚新高地
坚持把稳投资作为重中之重,牢固树立“大抓项目、抓大项目”的理念,健全完善项目谋划、生成、转化、落地机制,真正以高质量投资带动高质量发展。
深入开展谋划招引大突破行动,建立健全“县乡联动、常年筛选、滚动储备”机制,精心谋划省“152”工程项目13个、总投资335亿元,其中6个项目成功列入省清单,落地数量、任务完成率均居全市首位,新增省重点建设项目3个、数量全市最多,新签约重大项目13个,新引进总部回归企业2家、亿元以上产业项目9个,其中10亿元以上项目2个,温商回归到位资金31.24亿元。强势推进项目攻坚大提速行动,集中开工45个、总投资150.3亿元的重大项目,“4+2”投资结构指标增速均高于全市高线目标。加快推动城市有机更新,新开工“大建大美”项目6个、建成10个,完成城中村改造项目“清零”7个、拆除2797户,拆出土地面积创历史新高,雅林社区被列为全省首批未来社区试点。全力推进“拓空间强保障”专项行动,建立健全“做地、储备、出让”全链条管理机制,完成批而未供、供而未用土地清理1853亩,再开发城乡低效用地937亩,已供土地按期开工率达到93%,有效缓解项目建设土地制约。
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聚力优势再造 打造深化改革开放新高地
      从1956年开创全国包产到户先河,到80年代建立全国首个专业市场“桥头钮扣市场”,永嘉为全省乃至全国的改革开放做出了重大贡献。近年来,该县不改敢为人先的本色、扛起探路先行的担当,累计承担了全国产权制度改革、部省共建乡村振兴示范区等40余项国家和省级改革任务。
    持续深化“最多跑一次”改革。加快政府治理数字化转型,推动部门信息系统互联、公共数据资源共享,70%以上民生事项实现“一证通办”,60%以上政务服务事项实现“掌上办理”。深化“一窗受理、集成服务”,推进服务事项向政务中心全进驻,加快“无差别全科受理”综合窗口向基层代办点覆盖,全面实现“一窗通办、就近能办、异地可办”。建立完善竞争有序、规范管理的中介服务市场,持续推动“最多跑一次”改革向涉政务中介机构延伸、向各类服务机构辐射。统筹抓好重大改革任务。主动对接中央和省市改革举措,全力推进一批重大试点。聚焦群众最期盼、发展最急需的新矛盾新问题,谋划实施一批改革新项目,探索建立“两个健康”综合服务体,进一步拓展民间资本进入社会领域渠道,着力破解民营企业融资难融资贵问题,切实形成一批可复制可推广的改革经验。深入开展“人才政策落实年”活动,建立“人才金卡”制度,创新人才服务、评价、奖励机制。
聚力共建共享 打造百姓美好生活新高地
    永嘉坚持把“让百姓过上好日子”作为不懈追求,带领全县人民自力更生、艰苦创业。特别是近年来,该县把每年财政支出的70%以上用于改善民生,连续9年办好十大民生实事,相继创成30多个国家和省级强县,全面消除了人均年收入4600元以下贫困户,提前打赢了村级集体经济消薄攻坚战。
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今年,全力推进“平安永嘉”建设,探索开展基层社会治理创新“六大行动”,获评省级“无信访积案县”,成功实现平安“十连创”。进一步健全社会治安防控体系,全县刑事治安警情下降10.9%,扫黑除恶专项斗争得到中央督导组充分肯定,群众安全感排名全市第二。深入实施教育教学质量提升三年行动计划,顺利通过省教育基本现代化县预评估,高考一段上线人数突破千人大关。持续推进医药卫生体制改革,全面启动县域医共体建设,国家卫生县城复评通过省级评估,获评“健康浙江”考核优秀县。大力推动文化事业繁荣发展,深度挖掘永嘉优秀传统文化资源,黄南林坑村、岩龙村入选第五批中国传统村落,永昆折子戏列入“中华优秀传统艺术传承发展计划”。全面完善社会保障和防灾减灾体系,退役军人服务保障机制不断健全,地质灾害隐患点核销数量全市第一。高质量推进山海协作工程,深化对口支援工作,区域协作发展更加紧密。
    坐而论道,建设不了新永嘉;高谈阔论,实现不了新目标。当前,永嘉发展正处在一个蓄势待发、精彩蝶变的窗口期,风险与机遇同在,挑战与发展共存。今后,永嘉将不忘初心、牢记使命,在破难攻坚中彰显担当,在比拼赶超中勇争一流,全力谱写永嘉高质量发展新篇章!
 
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