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“互联网+”法律服务 架起“连心桥” 互联互通 奏响和谐之音(图文)

时间:2019-08-26  来源:文成县司法局  作者:  浏览数:

 

  文成县是浙江省著名侨乡,全县人口40多万,其中有16.86万名华侨旅居在世界70多个国家和地区,旅居海外华侨人数占全县总人数的40%,占华侨总人数的90%以上,侨务资源位居全市第一、全省第二。多年来,华侨为文成的经济社会发展献计献策献力,不断注入活力,作出了巨大贡献。相应的,涉侨矛盾纠纷增多、侨胞诉讼困难等问题也日益突出。
为顺应海外华侨呼声,解决海外华侨办理公证不便等难题,文成县司法局利用“互联网+”法律服务,利用多种新媒体开展“面对面”的法律服务,拉近文成与海外侨民之间的联系,让远在他乡的的华侨享受到来自家乡的法律服务,全面推进法律服务惠民惠侨工作。
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搭建平台  远程服务创品牌
近年来,文成海外华侨每年发生的各类涉侨民商事矛盾纠纷均在800件以上,而且绝大多数是民间借款、买卖合同等纠纷。这些纠纷如果向国内的法院起诉,具有案件审理周期长、费用高、立案范围窄、送达难的问题,当事人的合法权益难以实现。
为解决这一难题,文成县司法局于2017年9月在国内率先推出“海外人民调解员”工作制度,特聘五位具有法律素质和民事调解经验的意大利米兰侨领,担任文成县人民调解委员会海外人民调解员,调解涉侨民商事纠纷,并在意大利米兰设立了文成县人民调解委员会海外联络点,率先打造出具有侨乡特色的海外人民调解工作品牌。2016年9月,周洪树、赵建雷在玉壶镇长丰村凉际自然村开垦造田时,将泥土堆放在胡春光、张仁锁承包的杨梅基地上,导致他们的30株杨梅树被损毁这起纠纷,在2017年通过海外人民调解,得以圆满解决。
“如果通过回国诉讼,涉侨纠纷案件解决一般需要180天左右;通过海外人民调解员,进行诉调对接的案件,一般可降至80天左右;如果完全走人民调解程序,涉侨纠纷解决平均可降至30天左右。”文成县司法局相关负责人介绍说,自2017年建立海外人民调解员制度以来,有效缩短了涉侨纠纷解决周期,开拓了调解的渠道和外延,得到海外华侨的肯定与欢迎,得到了社会各界广泛好评。
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具体分析  纠纷调解多举措
目前,文成县司法局涉侨纠纷的受理共分为两种方式。一是在海外人民调解联络点进行当面受理,二是通过网上受理。而网上受理既可以通过温州市人民调解数据管理平台进行,也可以由纠纷当事人通过“温州司法”微信公众号的人民调解办事栏进行申请受理。这两种方式既节省了侨胞精力,也大大降低了涉侨纠纷的解决各项成本。
接到纠纷案件,机构会根据实际情况,安排出合理的调解方式。例如:当双方当事人均居住国外,海外人民调解员自行组织调解,由海外调解组织出具人民调解协议;当一方居住国内,另一方居住国外,通过网络语音视频远程系统,由海外人民调解员与文成县人民调解委员会共同主持调解,由文成县人民调解委员会出具人民调解协议书。
一个个务实举措,成就了一份份优异的成绩,被多家媒体争相宣传报道,同时也得到了各级领导的充分肯定。2017年11月29日,《人民日报》以“浙江文成创建海外人民调解员制度——涉侨纠纷,有了和事帮手”为题进行报道;2017年12月11日,温州市委《温州信息》以“文成县创建海外人民调解品牌助推跨国解纠纷”进行报道;2017年12月13日,《浙江日报》以“文成在意大利米兰设立“最多跑一次”服务站”为题对海外人民调解工作进行报道......
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开拓创新  延伸阵地真惠侨
2018年,该局在海外人民调解和海外公证服务的基础上,继续创新海外法律服务新模式。一方面,向县政府争取200多万元资金用于海外联络站点和国内视频室的软硬件设施升级,已建成360度无死角录音录像、人脸识别、电子签章、存储刻录等实时传输设备,完成县局会议室和米兰联络点视频室的升级。另一方面,明确海外联络点工作职责,拓展服务内容,出台工作制度,规范服务流程。从一到多,实现放弃继承申明、各种委托书、复印件确认等公证服务视频办理。从简到繁,实现婚姻家庭纠纷、买卖纠纷、山林土地纠纷的海外人民调解。优化服务形式,缩短服务预约时间,积极在意大利罗马和法国巴黎建设海外联络点,再梳理一批海外办理事项,让海外华侨享受法律服务更加便捷。
2018年10月16日,该局邀请浙江省司法厅法治宣传处吴旭东副处长为“文成普法意大利米兰联络站”授牌,成立文成县首个海外普法联络站。该局不仅在联络点设置法律宣传角,宣传《民法总则》、《宪法修正案》、《归侨侨眷权益保护法》、《浙江省华侨权益保护条例》等法律法规;还定时邀请海外华侨中的法律专业人士在联络站开展法律咨询活动,邀请国内的法律专家借助远程设备,为海外华侨开展法治讲座;用心贴心,提升他们对法律服务的获得感。
化解矛盾纠纷看似事小,但与党和政府工作大局紧密相连。海外人民调解在党和政府与海外华侨之间架起了“连心桥”2019年1月21日,根据《文成县机构改革方案》,文成县司法局和文成县政府法制办公室(县行政复议局)的职责整合,重新组建。重新组建的文成县司法局将继续完善推动海外人民调解工作创新,以更有力的措施、更加坚实的步伐,跃马扬鞭,在服务群众、促进社会和谐的征途中,攀登新的高峰,绘就新的蓝图
 
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